Tiedotus

Uutiset ja tiedotteet 2005

Tuorein osakeyhtiölakiluonnos vaarantaa osakkeenomistajan ja velkojan turvan

Ossi A. Saarinen / Leena Aejmelaeus

4.2.2005

HTM-tilintarkastajat ry:n puheenjohtaja, Ossi A.Saarinen:

- Uuden osakeyhtiölain valmistelu on herättänyt pk-yrittäjissä kysymyksiä ja pelkoja, koska esitys vaarantaa osakkeenomistajan ja velkojan turvan. Maksukyvyn määrittely realisoituu vasta oikeudessa. Selvitystilasäännösten puuttuminen merkitsee varoitusjärjestelmän katoamista, listaa HTM-tilintarkastajien yhdistyksen puheenjohtaja, Ossi A.Saarinen HTM-päivänä Hanasaaren kulttuurikeskuksessa Espoossa.

- Ehdotetut maksukykyä koskevat säännökset merkitsevät sitä, että yhtiöstä jaettavien varojen laillisuus punnitaan taloudellisten epäonnistumisten osalta jälkeenpäin ja riitatapauksissa vasta oikeudessa ja ehkä useiden vuosien kuluttua, Saarinen toteaa.

HTM-tilintarkastajat joutuvat työssään kohtaamaan kymmeniätuhansia pk-yrittäjiä, jotka lähinnä verosyistä ovat aikanaan valinneet yhtiömuodokseen osakeyhtiön.

Saarisen mukaan uuden osakeyhtiölain uudistus on kirjoitettu kunnianhimoisesti. Tavoitteena on ollut joustava ja kilpailukykyinen osakeyhtiölaki. Ehdotuksessa onkin jätetty paljon yrittäjän itsensä valittavaksi, vaikka yrittäjälle nämä asiat ovat toisinaan täyttä hepreaa.

- Mielestäni lakiluonnokseen sisältyy nyt useita epävarmuustekijöitä. Ehdotus vaarantaa osakkeenomistajan ja velkojan turvan ja selvitystilasäännösten puuttuminen merkitsee nykyisen varoitusjärjestelmän katoamista, Saarinen sanoo.

Menettävätkö pk-yritykset asiantuntijakumppanin?

Kun samaan aikaan ollaan poistamassa pienemmiltä osakeyhtiöiltä tilintarkastusvelvollisuutta, merkitsee se sitä, että pk-yrittäjältä saattaa tulevaisuudessa puuttua rinnaltaan mahdollisista sudenkuopista varoittava asiantuntija juuri siltä alueelta, johon hänen oma asiantuntemuksensa ei riitä. Tästä asiasta muun muassa Suomen Yrittäjät on esittänyt useassa eri tilanteessa huolestumisensa.

Ossi Saarisen mukaan edellä kuvattu ongelma voi pahimmillaan johtaa siihen, että meille kasaantuu pankkikriisin tapaan epäonnisia yrityksiä. Tämä tulee esiin lakimuutoksen jälkeen vasta muutaman vuoden kuluttua ja silloin seuraukset ovat katastrofaaliset. Onko meillä varaa tällaiseen kokeiluun, hän kysyy.

- Koska Suomessa varsin pientäkin yritystoimintaa harjoittavat ovat yleisesti valinneet yhtiömuodokseen osakeyhtiön, pitäisi näiden yrittäjien tarpeet ehdottomasti ottaa huomioon lakeja uudistettaessa. Myös pienten ja keskisuurten osakeyhtiöiden vähemmistöosakkaiden, velkojien, tavarantoimittajien ja muiden sidosryhmien suoja on oltava lainsäädännössä toteuttamiskelpoisessa muodossa. Esitetyn uudistuksen sisältö antaa aiheen olettaa, että se ei käytännössä toimi. Erityisesti alullaan oleva suuri sukupolvenvaihdossuma kehottaa meitä miettimään asioita pk-yritysten kannalta.

- Lakiehdotuksessa on ensisijaisesti mietitty listayhtiöitä. Niiden toiminnan joustavuus ei kärsi pk-yrityksiä suojaavista mm. varojen jakoa kokevista säännöksistä. Lakiehdotus lienee Euroopan vapaamielisimpiä yhtiölainsäädäntöehdotuksia, mutta reaalimaailmaa pk-tasolla ei siinä ole ajateltu riittävästi. Nyt ollaan saattamassa kymmeniätuhansia pk-yrittäjiä muun muassa maksukykyisyystestin sekä mahdollisen tilintarkastuksen puuttumisen että muiden uudistusten kautta sellaiseen lainsäädäntökokeiluun, joka voi aiheuttaa merkittäviä heilahduksia elinkeinoelämässä, Saarinen painottaa.

Tilintarkastajat muutosten keskellä

HTM-päivän tämänkertaisena teemana olikin "Tilintarkastajat muutosten keskellä".

Pk-yritysten tilintarkastus kansainvälisestä näkökulmasta sekä kehitteillä olevaa säännöstöä oli Dottore Angelo Casón aiheena. Hän on pk-komitean johtaja IFAC:ssa. Komitean tehtävänä on valvoa, että pk-yritysten tarpeet huomioidaan alan kansainvälisiä standardeja laadittaessa ja vahvistettaessa. Työn alla on laaja tilintarkastusstandardien uudistaminen ja selkeyttäminen. Uudella pk-komitealla on tärkeä tehtävä käydä ne läpi siten, että pienten jamikroyritysten tarpeet huomioitaisiin uudistustyössä. Tekeillä on myös pk-yrityksille tarkoitettu kansainvälinen tilinpäätösnormisto.

HTM-päivässä käsiteltiin myös kirjanpitolain uudistusta, IAS-sääntelyä kirjanpitolaissa ja muita kirjanpitolain kysymyksiä, joita selvitti professori Jarmo Leppiniemi Helsingin kauppakorkeakoulusta.

Ympäristötilinpäätös, yrityksen ympäristöasioiden hallinta ja vastuut sekä lainsäädäntö ja sen velvoitteet olivat Proventia Oy:n asiantuntijapalveluiden johtaja HTL Mikael Niskalan esityksen aiheina. -Lainsäädännön ja markkinoiden vaatimukset ajavat pk-yrityksiäkin ympäristöasioiden hoitoon, totesi Niskala. Ympäristöasiat on eriteltävä myös tilinpäätöksessä, hän jatkoi.

Uusi konkurssilaki ja sen muutokset tilintarkastajan näkökulmasta esitteli KHT Erkki K. Laine, Deloitte &Touche Oy. Hänen mielestään velallisen ja konkurssinhallintoon kohdistuvia selvitys- ja valvontamahdollisuuksia on vielä kehitettävä.

Tällä hetkellä Suomessa on yli 800 HTM-tilintarkastajaa.

Suomessa on myös 710 KHT-tilintarkastajaa eli Keskuskauppakamarin hyväksymää tilintarkastajaa. KHT-tilintarkastajista merkittävä osa työskentelee suurissa kansainvälisissä tilintarkastajayhteisöissä. Kauppakamareiden hyväksymät HTM-tilintarkastajat puolestaan hoitavat pääasiassa pk-yritysten tilintarkastuksia.