TIEDOTUS

Tiedotteet ja uutiset

2.6.2009 Ossi A. Saarinen

En eller flera revisorsexamina?

HTM-GRM Info 2/2009

ANM har 4.5.2009 kallat professor Edward Andersson till utredningsman för totalrevideringen av revisionssystemet. Utredningsmannen ska bedöma hur det nuvarande systemet med tre kategorier av revisorer (CGR-, GRM- och OFR-revisorer) bör revideras. Utredningsmannen ska också utreda behovet av att utveckla systemet för tillsynen över revisorerna, som på motsvarande sätt som ovannämnda kategorier är spridd på flera olika aktörer. Utredningen ska även omfatta utvecklingsförslag i anslutning till detta.

Frågeställningen: Vad behövs då framdeles? Hur lever vi efter krisen? Behovet av riktiga, verifierade bokslutsuppgifter är allt större. Revisionen förväntas bibehålla god finländsk praxis och tillföra kunden mervärde. Det behövs framför allt vid tillämpningen av standarderna och bruket av yrkesmässig prövning. Spelreglerna ska vara sådana, att de står rycken för nuvarande och framtida ekonomiska kriser. För att uppnå det behövs att revisorn har en övergripande helhetssyn. Storleksklassen på siffrorna kan variera, men de grundläggande frågorna är förvånansvärt ofta de samma. Som redskap behövs bla.a. anvisningar, må och medelstora, om standarderna och tekniska redskap, som fungerar smidigt i olikartade kundmiljöer.

Utmaningarna för revisorssystemet i Finland är branschens koncentrering till stora kedjor, vårt omfattande geografiska område och den tilltagande användningen av medhjälpare, som kräver ett gediget system för handledning i arbetet. En omorganisation av utbildningen är oundviklig för att granskarkåren inte i framtiden blir för homogen och en från företagslivet separerad grupp. Framdeles ska uppmärksamhet fästas vid utvecklingen av granskare som koncentrerar sig på olika frågor. Nu borde man tillsammans med olika utbildningsenheter och företag fundera på vad som är viktigt för samhället. Vi bör utöver arbetsplatsutbildningen ha sådana utbildnings- och praktikkanaler, vilka möjliggör och lockar yrkesmässigt verksamma aktörer inom ekonomiförvaltning och offentlig förvaltning att övergå till revision. Det är synd om endast några få handelshögskolor och några enstaka arbetstagares praktikantplatser producerar revisorer.

Ett fungerande revisorssystem ska vara effektivt, lämpligt för uppdragsgivarnas olikartade behov. Inom ramen för en grundexamen, vars svårighetsgrad bör ställas på en nivå som motsvarar den största uppdragsgivargruppens krav, vore det möjligt att vid sidan om arbetet specialisera sig på olika delområden. Dessa kan vara bl.a. listade bolag, kunder inom den offentliga förvaltningen, vissa branscher, elektronisk affärsverksamhet, bostadsaktiebolag, den tredje sektorn, osv. För aktörerna inom revisionsbranschen själva är det viktigt, att det nuvarande polariserade systemet, stora aktörer – små aktörer, kompletteras med medelstora aktörer. Samtidigt bör värderingen av yrket höjas så att arbetet på prestationsnivå huvudsakligen utförs av personer som avlagt yrkesexamen.

Fordringarna för godkännande som revisor ska givetvis fortsättningsvis basera sig på EU:s direktiv. Godkännandet för examen ska göras lätt, men fordringarna på innehållet i själva examen ska vara krävande. Kravet på den teoretiska grundläggande utbildningen bör vara en högskoleexamen, även om tillräckligt vida undantagsbestämmelser också ska finnas. Detta gäller framför allt bedömningen av arbetserfarenheten. Inom ekonomiförvaltningen och bokföringsbyråerna kan man få mycken sådan erfarenhet, som är till nytta inom revisorsyrket. Då godkännandet fortsättningsvis ska basera sig på krav på studier och en fristående examen för grundexamen, behövs för utvecklingen inom yrket därutöver en förpliktelse om fortgående fortbildning. Med hjälp av detta och arbetserfarehet kan en revisor som avlagt grundexamen utvecklas till specialist inom den verksamhetssektor han eller hon önskar rikta in sig på.

En examen behövs av flera olika skäl. De som utnyttjar tjänsterna behöver inte olikartade examina, utan olikartat kunnande. En redig examensstruktur lockar studerande till branschen. En examen kan tillgodogöras även i större omfattning inom näringslivet och den offentliga förvaltningen. Utbildningen kan rationaliseras och samtidigt kan de samhällsekonomiska
resurserna användas effektivare.

Med önskan om en god sommar
Ossi A. Saarinen