TIEDOTUS
Paraneeko tilintarkastajien riittävyys uusilla säännöksillä? Entä missä vika kehittämättömiin markkinoihin?
10.3.2008 Leena Aejmelaeus
HTM-GRM Info 1/2008
Pitkään peräänkuuluttamamme ja alalle tulon esteeksi mainitsemamme muutoksen ensimmäinen vaihe on nyt meneillään, kun KHT- ja HTM-tilintarkastajien hyväksymisvaatimusten väliaikaiseksi tarkoitettu asetus on loppusuoralla. Vaatimuksia on nyt joustavoitettu ja olemme niihin kohtuullisen tyytyväisiä. KTM:n työryhmän työhön yhdistyksemme edustaja Mirja Saarnia antoi erinomaisen panoksen ja teki valtavan työn oman päivätoimensa ohella. Tätä kirjoitettaessa lausunnot asetusluonnoksesta on annettu ja asetus vahvistettaneen pikaisesti, jotta sitä ehditään soveltaa jo vuoden 2008 tilintarkastajatutkintoihin hakemiseen.
Huimaa hyppäystä tutkintoon hakijoissa ei ole vielä odotettavissa vuonna 2008, koska pääsyvaatimukset vaativat usean vuoden työn opiskeluineen ja harjoitteluineen. Tutkintomuutoksesta ja tutkinnosta yleensä pitäisi tiedottaa nykyistä voimakkaammin. Kenen tehtävä se on? Mikä rooli valvojilla ja korkeakouluilla tiedottamisessa on? Tiedottaminen ei saa jäädä yksin tilintarkastajayhdistysten varaan. Odotamme myös sekä ministeriön että kauppakamarilaitoksen panostusta tutkinnoista tiedottamisessa. Uudelta ministeriltämme, Tarja Cronbergilta toivomme uutta otetta alamme asioihin.
Koska hyväksymisvaatimusten asetusuudistamisessa on väliaikaiseksi tarkoitettu ratkaisu, odotamme eduskunnan lausuman mukaisen tilintarkastajan perustutkinnon kokonaisuudistamisen selvittämisen pikaista käynnistämistä. Linjat eivät vielä ole selvät; mikä olisi paras ratkaisu: 1) korkeakouluissa tapahtuva opintopolku ja teorian soveltamisen loppukoe, vai 2) laaja opintopohja sekä vaativa teoriakoe unohtamatta kuitenkaan EU:n direktiivin vaatimuksia, vai 3) vaaditaanko yhden tutkinnon perustamiseen vielä jokin välivaihe.
Tilintarkastuslain muututtua tutkintoon pääsyyn vaadittavasta tilintarkastajan ohjauksessa tapahtuvasta työharjoittelusta muodostuu nyt entistä suurempi, lähes ylitsepääsemätön este, mikäli mitään toimenpiteitä ei tehdä. Suomen kovin kehittymättömien tilintarkastusmarkkinoiden johdosta lähes ainoiksi harjoittelumahdollisuuksiksi jäävät Big 4:n tarjoamat työpaikat, koska nk. keskisuuret ketjut puuttuvat Suomesta lähes kokonaan ja yksintoimiville harjoittelijan palkkaaminen on valtava kynnys. Markkinoiden korjaamiseen kuluu varmaankin ainakin 5-6 vuotta.
Samanaikaisesti suurten ikäluokkien poistuma kirpaisee koko alaa pian ja markkinoiden vääristyminen vain kasvaa. Markkinoita korjaavaa liikettä, missä Suomeen syntyisi nk. keskisuuria kansallisia ketjuja, pitäisi alkaa suunnitella pikaisesti. Olemme esittäneet miniteriölle yhtenä keinona asian korjaamiseksi oppisopimusrahan tai muun tuen myöntämisen ensimmäisen työntekijän palkkaamiseen esim. 3-5 vuodeksi. Näin jo pikkuhiljaa käynnistynyt yhteisöttäminen myös HTM-puolella lähtisi kasvuun ja sen avulla tilintarkastusmarkkinoita saataisiin korjattua ja uusia työpaikkoja syntyisi myös muualla kuin suurissa kansainvälisissä ketjuissa.
Tutkimusten mukaan yksi suurimmista kasvuesteistä on asiantuntijaorganisaation tarvitsema pääomien puute. Tähän pohditaan keinoja ja mm. on ehdotettu, että nykyisiä tiukkoja omistusrajoituksia helpotettaisiin. Myös neuvontapalvelujen tarjontaa pitäisi lisätä ja näin tasoittaa pk-tilintarkastusten voimakasta kausiluonteisuutta. Verkottuminen on edelleen erittäin merkittävä keino lisätä tilintarkastus- ja neuvontapalvelujen tarjontaa.
Uskon, että markkinat muuttuvat, kun tilintarkastustyön laatu kasvaa ja tarkastuksista veloitetaan sen vaativuus- ja vastuutason mukainen palkkio ja uskon myös, että nuoremmat alalle tulijat ovat halukkaampia kasvuyrittäjiksi jonkun aikaa alalla toimittuaan. Koska kysyntää tilintarkastuspalveluille on, pitäisi olla myös tarjontaa.