Tiedotus

Lausunnot 2006

Työvoima- ja elinkeinopalveluiden uudistaminen

16.1.2006

Kauppa- ja teollisuusministeriön kuulemistilaisuus

Viittaamme myös 2.9.2005 antamamme lausuntoon koskien kuulemistilaisuutta 15.8.2005, http://www.htm.fi/?p=lausunto062005

• Hyväksytty tilintarkastaja tuottaa suuren osan juuri niistä palveluista, joita asiakasvastaavillekin (ent. omaneuvoja) suunnitellaan eli yritysten perustamisia, riskien kartoittamista sekä neuvontapalveluja,tilinpäätös- ja kirjanpitoasioissa, hallinnon, verotuksen ja rahoituksen kysymyksissä.
• Lisäksi tilintarkastajat toimivat eri puolilla Suomea, siis melkoisen varmasti vähintään samoilla paikkakunnilla, joihin palvelukeskuksia on suunniteltu.
• Keskustelutilaisuudessa oli siellä annettujen suullisten kommenttien perusteella vain kaksi yksityisiä palveluntuottajia edustavia tahoa, asianajajia ja tilintarkastuspalveluja.
• Huolenamme on, että nyt luodaan raskas valtiollinen/kunnallinen organisaatio, jota perustellaan markkinapuuteperiaatteella, mutta joka todellisuudessa saattaa vaikuttaa yksityisen puolen kilpailutilanteeseen. Myös paikalla ollut työntekijäpuolta edustava järjestö esitti käsittääkseni saman huolen.
• Nyt suunniteltu järjestelmä edellyttää myös melkoista byrokratiaa ja näin yhteiskunnan varoja.
• Käynnistetyssä toiminnassa on omat riskinsä siitä, että se edellisen lisäksi ryhtyykin edistämään markkinapuutetta ja että se alkaa myös näin kilpailla edellä mainituista palveluista.
• Halpa ja yhteiskunnan tukema palvelu alkaa kiinnostaa sekä palvelua tuottavia yhteiskunnan palkkaamia henkilöitä (asiakasvastaavia) että käyttäjiä ja näin muodostuu sellaisia yhteiskunnan maksamia palveluita, jotka kilpailevat markkinoiden tarjoamien palveluiden kanssa. Näin tapahtuu esimerkiksi, jos toimintaa ei ole oikein mitoitettu, esim. tilanteissa, joissa töitä ei riitäkään.
• Toisaalta uudessa palvelukonseptissa voi oikein toteutettuna ja valvottuna olla mahdollisuutensa, joita asianajajaedustaja listasi keskustelutilaisuudessa.
• Mahdollisuuksia voi syntyä, jos käynnistetty palvelu rajoitetaan vain alkavien yritysten käynnistämisvaiheeseen, jolloin palvelu tuottaa niiden tarvitseman, hyvin edullisen käynnistyksen. Mutta heti sen jälkeen pitää siirtyä asiantuntijoiden käyttöön - myös tilintarkastajien tarjoamien palvelujen käyttäjiksi.
• Kilpailutilanteen vääristymisen välttämiseksi kannatamme sellaista toiminnassa käyttöön otettavaa palveluseteleiden jakoa, jossa asiakas saa täysin vapaasti valita tarvitsemansa asiantuntijan itselleen.
• Jos pienet osakeyhtiöt vapautettaisiin tilintarkastusvelvoitteesta, kuten 2003 työryhmän raportti esitti, edellä mainittu kilpailutilanne syntyisi entistä voimakkaampana.
• Aiemmassa keskustelutilaisuudessa todettiin, että kaikki KTM:n virallisessa tilintarkastajarekisterissä olevat hyväksytyt tilintarkastajat sisällytetään järjestelmään perustettavaan asiantuntijarekisteriin ilman sertifiointimaksua.
• Jäseniämme on useiden uusyrityskeskusten toiminnassa mukana veloituksetta auttamassa uusia yrityksiä ja arvioimassa mm. niiden liiketoimintasuunnitelmia ja rahoitusta. Toiminnasta on hyviä kokemuksia ja mukana on myös kokeneita yrittäjiä. Toivomme, ettei tämä toiminta vaarantuisi uuden konseptin myötä.

Tästä sivun alkuun